江苏-南通

各县（市）、区人民政府，市各委、办、局： 为全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，正确认识和把握当前形势，尽早筹划明年工作，根据市委常委（扩大）会议要求，经市政府第14次常务会议研究，决定在近期相对集中一段时间，组织开展明年工作思路

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各县（市）、区人民政府，市各有关部门： 近几年来，我市各地认真贯彻党和国家的卫生工作方针，积极推进农村合作医疗制度，取得了积极进展。但从总体上看，我市农村合作医疗的覆盖率仍然较低，抗御大病风险的能力不强，远远不能满足农民的医疗需求。根据《

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各县（市）、区人民政府，市各有关部门： 为进一步加强和改进农技推广服务体系建设，推进乡镇农技推广服务体系分类改革，为发展农业、繁荣农村、富裕农民提供可靠的智力支持和人才保障，根据《省政府关于加强和改进农技推广服务体系建设的通知》（苏政发〔

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各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：近几年来，我市铁路建设事业取得了长足进展，新长铁路南通段和宁启铁路海安段相继建成，营业里程达到127公里，铁路“由线到网”的格局初步形成，有力地促进了全市经济社会的发展。但由于我市铁路建设起步较晚

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各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位： 近年来，全市各地认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，积极创新思路，扎实推进各项工作，全市农业结构调整呈现出步伐不断加快、亮点不断增多的良好态势，有力推动了全市农业和农村经济发展，促进了农

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各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位： 为切实加强我市教师培养工作，吸引优秀初中毕业生报考师范专业，鼓励和引导优秀人才充实小学教师队伍，推动南通基础教育持续健康均衡发展，市政府决定从2007年起开展五年制师范生定向培养工作试点。现将

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，南通滨海园区管委会，市有关部门和单位： 为进一步发挥海域资源优势，提升用海建设项目审批效能，加快推动沿海开发，市政府决定建立海域使用权“直通车”制度，现就有关事项通知如下： 一、建立海域使

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 2013年，全市各地、各部门和单位紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众期盼，切实加大政府信息公开工作推进力度，为切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进服

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 近两年来，我市广大文学艺术工作者认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持“二为”方向、“双百”方针，坚持“三个贴近”，紧紧围绕全市经济社会发展大局，努

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 近年来，来我市创业发展的华侨华人专业人士及海外留学生已逾500多人，创办高新技术企业100多家。他们爱国敬业、诚信守法，在创办高新技术企业、教学、科研、公共事

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 近年来，全市教育系统广大教师和教育工作者深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真执行党的教育方针，默默耕耘、无私奉献，用忠诚、敬业、创新提升自身素养，用爱

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 为大力弘扬尊师重教的良好风尚，表彰近年来全市教师队伍中涌现出的优秀典型，激励广大教育工作者献身教育事业，根据《南通市园丁奖评奖办法》的规定，经认真评审和公示，

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 为贯彻落实《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》（国发〔2014〕65号）、《省政府关于印发江苏省推广中国（上海）自由贸易试验区

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 为贯彻落实《省政府关于积极应对当前经济形势切实做好稳定就业促进就业工作的意见》（苏政发〔2008〕103号）精神，积极应对当前经济形势对就业的影响，千方百计保

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 为深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，根据《中共南通市委、南通市人民政府关于进一步推进简政放权深化行政审批制度改革的实施意见》（通委发〔2014〕22号）

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，切实转变政府职能，努力建设人民满意的服务型政府，根据中共中央、国务院《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）精神，根据省政府关于

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进产业结构调整和优化升级，推进节能减排，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 为深入贯彻落实科学发展观，进一步减轻企业负担，优化经济发展环境，全力实现保增长、促发展的目标任务，现就进一步加强涉企收费管理的有关事项通知如下： 一、全面清

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各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 现将《南通市市民卡工程建设总体方案》印发给你们，请认真组织实施。 南通市人民政府 2015年7月31日 南通市市民卡工程建设总体方案 市民卡是由市政府