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一、编制背景 “十四五”时期是全面开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我市坚定扛起新的历史使命、阔步迈向现代化的起步期。为强化培育开放新优势，大力发展高层次开放型经济，高起点、大手笔建好江苏开放新门户，现根据《南通市国民

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一、编制背景 为全面贯彻党的二十大精神，以及《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》、《省政府办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费加快恢复和高质量发展的实施意见》精神，进一步建立健全我市生活物资保障体系，提高流通保供能

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一、编制背景 为认真贯彻落实习近平总书记“预警信息要发布到村到户到人”防灾减灾方面重要指示精神要求，2018年我市出台《南通市突发事件预警信息发布管理暂行办法》。2019年机构改革后，部分预警发布单位的机构设置和职能划分发生了调整，需要重

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一、编制背景 为深入贯彻落实《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》（国发〔2015〕8号）、《中共中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》（中发〔2019〕48号）、《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》（国办发〔20

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一、编制背景 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神以及省第十四次党代会、市第十三次党代会精神，加快实施扩大内需战略，建立和完善现代商贸流通体系，促进传统消费提质扩容，市商务局编制了《南通

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一、出台背景意义 为积极稳妥推进碳达峰碳中和，有效应对国际绿色经贸规则，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，国家和省开展了不同层面的试点示范建设工作。2023年10月，国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》，提出将在全

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一、起草背景 2019年，为认真贯彻落实习近平总书记关于“完善住房保障体系”的重要批示精神，住房和城乡建设部组织力量，对71个大中城市开展了深入调研。12月，经国务院同意，部署在广州、深圳、南京、苏州等13个城市开展完善住房保障体系试点，

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一、起草背景 为深入贯彻落实党的十九大关于开展绿色出行行动等决策部署，进一步提高绿色出行水平，2019年5月，交通运输部等十二个部门和单位联合印发《绿色出行行动计划（2019-2022年）》（交运发〔2019〕70号），明确了绿色出行行动

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《南通市“三线一单”生态环境分区管控管理暂行办法》（以下简称《办法》）（通政办发〔2022〕55号）已于2022年5月24日印发，现进行如下解读。 一、出台背景 实施“三线一单”生态环境分区管控制度，是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、

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《南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（以下简称《实施方案》）（通政办规〔2021〕4号）已于2021年2月24日印发，现进行如下解读。 一、出台背景 2018年1月，在全国环境保护工作会议上，生态环境部将长江经济带 “三线一单

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《南通市居住区配套建设幼儿园管理实施办法》（以下简称《办法》）已于近日印发，现解读如下。 1．为什么制订《办法》？ 学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。近年来，随着新型城镇化进程的推进及“单独二

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《南通市内部审计管理办法》（以下简称《办法》）已于2021年5月19日经十五届市政府第73次常务会议审议通过，自2021年8月1日起施行。为使《办法》更好地落实到位，现就《办法》内容解读如下： 一、修订背景 近年来，党中央、国务院重视内

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市发改委、南通供电公司：  你们上报的《关于报批〈南通市2020年有序用电方案和电力供应应急预案〉的请示》（通发改运行〔2020〕249号）收悉。经研究，原则同意《南通市2020年有序用电方案和电力供应应急预案》，请你们认真组织开展电力保

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市发展和改革委员会、南通供电公司： 你们上报的《关于报批〈南通市2022年迎峰度冬电力需求侧保供方案〉的请示》（通发改运行〔2022〕524号）收悉。经研究，同意《南通市2022年迎峰度冬电力需求侧保供方案》，请你们认真组织开展电力保障工

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市发展和改革委员会、南通供电公司： 你们上报的《关于恳请审批〈南通市2019年有序用电方案和电力供应应急预案〉的请示》（通发改办〔2019〕194号）收悉。经研究，原则同意《南通市2019年有序用电方案和电力供应应急预案》，请你们认真组织

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市发展和改革委员会： 你委《关于报批南通市2023年度电网事故限电序位表的请示》（通发改能源〔2023〕195号）已收悉，现批复如下： 原则同意南通供电公司编制的《南通市2023年度电网事故限电序位表》。请你委会同南通供电公司加强负荷预

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市各委、办、局，市各直属单位： 为加快建立适应社会主义市场经济的社会事业体制，推动社会事业与经济的协调发展，根据党的十六届三中全会精神、省委省政府关于加快市场化改革的一系列文件精神和《市政府关于全面加快经济和社会事业市场化改革进程的意见》（

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市工业和信息化局： 你局2019年2月15日《关于报批南通电网2019年度事故限电序位表的请示》（通工信发﹝2019﹞14号）收悉。经研究，原则同意南通供电公司编制的《南通电网2019年度事故限电序位表》。请你局会同南通供电公司加强负荷预

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市国资委： 《关于沿海集团与文旅集团实施资产重组事项的请示》（通国资发〔2020〕74号）收悉。根据十二届市委常委会第120次会议和十五届市政府第52次常务会议精神和要求，现批复如下：  一、为进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企

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市经济和信息化委员会、南通供电公司： 你们上报的《关于报批〈南通电网2018年超供电能力限电序位表〉的请示》（通经信发﹝2018﹞85号）收悉。经研究，原则同意《南通电网2018年超供电能力限电序位表》。请你们根据电网平衡情况及全省统一部